Nuo 2024 m. lapkričio 1 d. įsigalioję Darbuotojų saugos ir sveikatos bei Statybos įstatymų pakeitimai iš esmės perbraižė atsakomybės už darbuotojų saugą ir sveikatą statybose ribas.
Nuo 2024 m. lapkričio 1 d., kai statybvietėje dirba daugiau nei vienas rangovas, statytojas ar jo įgaliotas statinio statybos valdytojas privalo paskirti bent vieną darbuotojų saugos ir sveikatos koordinatorių, užtikrinti jo pareigų vykdymą ir prisiimti subsidiarią atsakomybę, jei koordinatorius nebus paskirtas arba jo nurodymai bus ignoruojami.
Į Darbuotojų saugos ir sveikatos įstatymo 46‑ąjį straipsnį įtraukta nuostata, kuri leidžia administracine tvarka bausti tiek statytoją, tiek koordinatorius, jeigu dėl jų veikimo ar neveikimo darbuotojams nesudaromos saugios darbo sąlygos. Bauda už nepaskirtą saugos koordinatorių siekia 1 400 – 3 000 €.
Naujoji pareiga taikoma ir individualių namų statytojams, samdantiems kelis savarankiškai dirbančius meistrus. Pavyzdžiui, jei statote 200 m² namą ir atskirai samdote stogdengius bei mūrininkus – jums galioja lygiai tos pačios prievolės. VDI statistika rodo, kad beveik pusė rimtų pažeidimų nustatoma mažose – iki 300 m² – statybvietėse.
„Dažnas statytojas šiandien klausia: „Ar galiu perduoti darbuotojų saugą rangovui?“. Atsakymas paprastas – nebegalite. Įstatymas aiškiai pasako, jog atsakomybė lieka statytojui – užsakovui. Todėl verčiau pasirūpinti profesionaliu koordinatoriumi ir kompetentingu rangovu, kuris turi darbininkus apmokytus saugiai dirbti“, – sako Lietuvos statybininkų asociacijos (LSA) prezidentas Dalius Gedvilas.
Pagal Darboviečių įrengimo nuostatus, koordinatorius privalo spręsti techninius ir (arba) organizacinius klausimus, planuoti darbų eigą, koordinuoti rangovų, subrangovų bei savarankiškai dirbančių specialistų veiklą, o pastebėjęs pažeidimus – nedelsdamas stabdyti pavojų keliančius darbus ir pranešti Valstybinei darbo inspekcijai.
Siekiant suteikti statybos sektoriaus darbuotojams saugaus darbo kompetencijas, LSA siekia, kad vietoje formalaus instruktavimo šios kompetencijos būtų apmokomos akredituotose mokymo organizacijose, kurių akreditacija patvirtintų pasirengimą užtikrinti kokybiškas žinias ir įgūdžius.
Įgyvendindama šį tikslą, LSA kartu su Valstybine darbo inspekcija pradeda mokymo organizacijų akreditavimą.
Akredituotis gali ir statybos rangovai, jei atitinka LSA skelbiamus akreditavimo nuostatus. Akredituotos organizacijos įgyja teisę apmokyti statybų sektoriaus darbuotojus ir patvirtinti jų DSS kompetencijas pagal LSA parengtas ir patvirtintas 14 mokymo bei kompetencijų vertinimo programų.
„Šiuo metu daugelis įmonių apmoko ir instruktuoja darbuotojus tik formaliai, o dažnu atveju tai būna tik darbininko parašas instruktavimo žurnale, tačiau toks kelias neužtikrina reikiamo saugos lygio“, – akcentuoja LSA prezidentas.
Pasak jo, pasirinkus akredituotas mokymo organizacijas, statytojai ir genrangovai galės būti tikri, kad specialistai yra parengti pagal vienodas LSA parengtas programas bei vienodai įvertinti pagal LSA ir VDI parengtą tvarką.
„Akredituota mokymo sistema leis statytojui gauti realią, o ne deklaratyvią saugos vertę – daugiau profesionalumo ir, svarbiausia, didesnę tikimybę, kad kiekvienas darbuotojas vakare grįš namo sveikas“, – pabrėžia D. Gedvilas.
VDI tyrimai rodo, kad 2023 m. 31 proc. visų sunkių ar mirtinų nelaimingų atsitikimų kilo statybose, daugiausia dėl neaiškios atsakomybės ir prastos darbų organizacijos.
Pavyzdžiui, Švedijoje, kur nuo 2012 m veikia analogiška, kaip šiuo metu siūlo LSA, mirtinų nelaimių statybose santykis 100 000 darbuotojų sumažėjo nuo 9 iki 5. Lietuvoje šis rodiklis siekia 12. Todėl tikslas – ženkliai sumažinti nelaimingų atsitikimų skaičių Lietuvos statybose.
